【原標題】梧州：“五力”提升基層治理新效能

  “江口片有個戶主生病了，家人照顧他沒法外出務工，生活比較困難，托我問一下村里有什么辦法可以幫其在家附近實現就業?！苯?，藤縣藤州鎮東勝村網格員文耀城在入戶排查時得知群眾的需求，及時向村委反映情況。經村委核實后，為該家庭申請公益性崗位。

  這是梧州市實施黨建引領農村基層治理“五力”（黨的領導力、思想感召力、基層保障力、治理防控力、群眾組織力）提升工程，發揮村級網格員作用，凝聚鄉村治理合力的一個例子。近年來，梧州市開展基層黨建“五基三化”系列行動，探索實施黨建引領農村基層治理“五力”提升工程，通過建強組織、管好隊伍、健全機制，推進基層治理體系和治理能力現代化建設，提升農村基層治理效能。

  建強組織，提升黨的領導力。梧州市開展黨的組織和工作“兩個覆蓋”提升行動，由村級黨組織采取“群眾推薦—支部把關—黨員會議表決”方式，從退休人員、退伍軍人、致富能人中選拔政治素質強、群眾威望高、作用發揮好的黨員作為片區（網格）黨員中心戶，全市共推選村級黨員中心戶5000多戶，推動建立“鄉鎮黨委—行政村黨組織—自然村（網格）黨支部（黨小組）—黨員中心戶”基層治理體系。

  活用陣地，提升思想感召力。梧州市充分發揮鎮村黨群服務中心、鄉鎮黨校、新時代文明實踐中心（站、所）等陣地作用，開展“黨課開講啦”“黨員進黨?！钡认盗谢顒?20多場次，組建宣講團深入鄉村集市、村莊廣場等開展政策宣講650場次，推動黨的創新理論政策開花結果。

  管好隊伍，提升基層保障力。梧州市加強鎮村干部隊伍建設，結合日常調研情況對13名鎮干部、23名村干部進行優化調整。推行駐村工作隊任期目標管理制度，對新一輪駐村工作隊制定細化涉及特色產業發展、基礎設施建設等方面的任期目標，引導他們積極履職服務。去年，梧州市開展“頭雁論壇”專題交流活動85期，矛盾糾紛調處、網格員排查等專題培訓110場次、村民小組長培訓65期，培訓鎮村干部4000多人次。實施鄉土人才培育工程，在鎮村搭建135個鄉土人才驛站，推動3.6萬人納入鄉土人才庫管理，450名鄉土人才納入村級后備干部管理。

  健全機制，提升治理防控力。梧州市完善鄉鎮職責準入、村級自治事項、協助事項、不應由村承擔的事項、村兩委履職重點工作“五張清單”，減少村級36項考核指標，讓村干部更聚焦主責主業。推行“黨建+網格+大數據”管理模式，將黨建、綜治、民政等各類網格整合成治理一張網，調配766名警力到村協助開展警務工作，全市矛盾糾紛調處率達95.92%，12個村實現“六無”平安建設村。

  強化自治，提升群眾組織力。梧州市各村級黨組織開展“村民夜話會”“民情懇談會”等村民自主議事活動，聽取意見建議，優化管理服務。在鄉鎮推行首席法律咨詢專家制度，組建“1名政法委（法學會）專家+N名公職專家+N名律師專家”的首席法律咨詢專家團隊，參與鄉鎮重大項目會審、重大矛盾糾紛調處等，為推進鄉村建設提供法律支持。去年，梧州市10多個鎮村獲評全國文明村鎮、鄉村治理示范村鎮等。（記者/梁乾勝 通訊員/肖杰）